近年来，河北各地极具特色的县域中小企业产业集群发展韧性强、市场潜力大，已经成为加快我国制造业高质量发展不可或缺的中坚力量。

　　如何加快发展新质生产力，如何有效助推传统产业改造升级，促进产业高端化、智能化、绿色化，河北税务部门从税惠助力中小企业特色产业集群转型升级，不断释放集聚效应的视角给出答案。

　　作为首批国家级中小企业特色产业集群，唐山玉田印机产业集群正在逐步推动印刷机械设备由“特色化”产品向“高端化”产品转型。

　　近日，“高速模切机”的研制成功，使得玉田县盛田印刷包装机械有限公司总经理叶理明喜笑颜开，因为他们公司的“拳头产品”免划伤模切机价格虽高于市场价格20万元，但订单仍然排满，已然成为该公司开拓高端市场的“杀手锏”。

　　“前些年，随着印机特色产业大范围扩张，产业集群带来的同质化、无序化竞争等负面效应，使得很多印机价格跌到谷底，一度让玉田印机这个值得骄傲的产业发展陷入困境，企业转型迫在眉睫。”回忆起前期印机产业遇到的发展瓶颈，当时的情景至今让叶理明历历在目。

　　在有关部门支持下，盛田印刷包装机械有限公司成功与河北省科学院、北京印刷学院、哈尔滨工业大学材料研究院达成“高速模切机”项目合作协议，并将研制完成的产品进行投产，迅速抢占了高端市场，着实让叶理明吃到了因创新研发带来的巨大甜头。

　　支持助力科技创新，税务部门从不缺位。对此，叶理明深有体会。“近三年，随着研发投入不断加大，公司共享受了研发费用加计扣除金额104.11万元。有国家政策红利的支持，我们更加坚定了实施差异化转型升级向高端化市场进军的决心。”叶理明感慨地说。

　　为更好助力企业尽快享受政策红利，玉田县税务局创新建立“研创税收指数”，旨在根据企业研发项目备案情况和申报进度，实时开展“立项-核算-归集-享受”全流程辅导，为企业研发创新提供贴身保障。

　　得益于“研创税收指数”加持，458万元的研发费用加计扣除金额为项目研发带来近100万元资金，加快了河北万杰机械科技股份有限公司“组合式智能轮转印机”这一研发新品落地投产，帮助企业更好用于红酒标签等极高精细度图案印制，大大助力企业在高端化产品转型之路迈得更加坚实有力、更加步履稳健。

　　同为玉田印机产业集群中的佼佼者，曾先后起草制定不干胶标签印刷机、层叠式柔性版印刷机等4项全国行业标准的河北万杰机械科技股份有限公司，凭借“标签印刷机”这一产品被认定为河北省制造业单项冠军企业。税惠政策的一路陪伴，见证了万杰机械从一个名不见经传的小企业到拥有近20项实用新型专利上市公司的华丽转变。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。“现如今，全国每五台印机就有一台出自玉田。历经40多年发展，玉田县印机产业已聚集印机上下游企业380余家，产业规模达到130亿元，逐步实现了从小企业集中到高端化、大产业集群的蜕变。”谈起未来发展，玉田县印刷包装机械协会会长郭亦震信心满满地说，玉田印机产业集群将牢牢抓住科技创新在加快传统产业升级中的核心地位，因地制宜、因势利导，为加快发展新质生产力作出玉田印机产业应有贡献。

　　走进位于沧州盐山县的河北海乾威钢管有限公司JCOE新能源管道车间，一根根长12米、直径0.4米的大口径直缝埋弧焊钢管正在全智能化生产流水线上“穿梭”，这批钢管专门为国外客户定制，不久将走出国门。

　　“这是一条大口径、高钢级直缝埋弧焊钢管生产线，钢管主要用于石油天然气输送，我们在生产线上加装了智能化生产质量检测系统，可以通过电脑、手机APP，实时检测生产质量和进度，检测效果又快又准。”公司副总经理郭建介绍说，与传统生产工艺相比，融入了AI智能、5G联通技术系统后的全智能化生产线倍，质量可达到国内一流水平。

　　作为“中国管道装备制造基地”，近年来，盐山县立足实际，紧紧抓住转型升级这条主线，鼓励引导管道装备制造业龙头企业运用新技术、新工艺、新材料、新设备等，实现管道装备制造向智能化转型发展，切实增强产业发展的韧性和竞争力。2023年，盐山县管道装备产业集群获批“河北省中小企业特色产业集群”，产业规模突破360亿元，对盐山县全年GDP和财政收入贡献率均超60%。

　　“研发费用和高新技术企业购置设备加计扣除等政策，是企业加快科技创新、智能化转型的‘动力源’。2023年以来，我们享受高新技术企业设备器具加计扣除320万元，研发费用加计扣除金额1079万元，为公司投资、研发、扩建带来很大的资金支持。”河北海乾威钢管有限公司董事长李贵良有感而发。

　　河北沧海核装备科技股份有限公司也是智能化升级转型的受益者。伴随板探在线G 智能数据采集器、设备三维运营模块、55寸拼接屏等国际先进技术和智能制造生产线的成功引进，有效解决了作业系统数据不聚焦不透明、生产设备数据不联动、人工巡线比对判定错判漏判等问题，智能化转型升级促进产品实现了量的提升和质的飞跃。2023年，该公司销售收入实现6.44亿元，比去年同期增长50%，并荣获“河北省县域特色产业集群领跑者”称号。

　　河北沧海核装备科技股份有限公司董事长、盐山县管道装备协会会长赵德清表示，充分依托国家税费优惠政策，以智能化转型升级为突破口，以生产高质量产品为落脚点，持续巩固传统产业领先地位，在加快发展新质生产力上跑出“加速度”，不断释放高质量发展新动能。

　　据赵德清介绍，2023年该公司享受先进制造业增值税加计抵减、高新技术企业所得税减免600余万元，预计享受研发费用加计扣除2000余万元，这也是公司敢于利用新技术加快产业智能化转型、数字化变革的底气所在。

　　聚焦管道装备制造产业集群企业转型发展，盐山县税务局专门为重点企业配备“税务管家”，定期整理最新税费优惠政策，全方位、全过程提供宣传辅导、政策享受情况“诊断”等服务，以税收优惠政策的精准落实，助力企业走好高端化、智能化、绿色化转型发展之路。

　　截至目前，盐山县管道装备产业集群已拥有国家级高新技术企业46家、“专精特新”企业26家、“小巨人”企业5家，全行业自主研发新技术、新产品200多项，拥有发明专利65项，主持制定或参与修订国际、国家及行业标准33项，产品国内市场占有率达40%。这个全国最大的管道装备制造业产业集群，正在通过智能化转型实现全面突破、迅速崛起。

　　近日，河北永洋特钢集团有限公司二期烧结及配套脱硫脱硝项目顺利投产。“项目投产后，我们生产出的烧结矿年产量可实现近300万吨，烧结烟气中氮氧化物、粉尘、二噁英、二氧化硫含量均可达到国家超低排放标准，这也标志着公司实现向绿色节能减排和产能升级转型的目标更进了一步。”河北永洋特钢集团有限公司总经理杜晓方介绍道。

　　作为邯郸市永年区紧固件产业集群代表性企业，也是紧固件生产原料主要供应龙头企业，早在2014年永洋特钢就积极响应省委、省政府号召，在当地民营企业中第一个实施产业重组、退城搬迁、装备升级，先后投入环保治理资金9.74亿元，下大力气开展治污减排、环保提升改造工程，历时6年基本完成超低排放改造项目，吨钢污染物排放量大幅下降，达到了“上不冒烟、下无扬尘”的效果，成为钢铁行业绿色转型发展和环境治理的标杆，被工信部认定为绿色工厂。

　　“环保税税目多，计算方式复杂，多亏了税务部门主动上门辅导税收优惠政策，2023年我们缴纳环保税119万元，比同期下降47%。这些税惠红利有效降低了经营成本，缓解了资金压力，为我们实施绿色转型增添了信心。”永洋特钢办税员韩瑶雄说。

　　当地税务部门持续聚焦以永洋特钢为代表的紧固件产业集群，充分发挥绿色税收职能作用，精准实施“政策找人”，统筹推进紧固件产业上下游全链条绿色化提升，不断擦亮紧固件中小企业特色产业集群“国字号”品牌，为地区经济绿色发展保驾护航，为加快发展新质生产力增添更多“绿意”。

　　新质生产力不是忽视、放弃传统产业，用新技术改造提升传统产业也是加快发展新质生产力的内在要求。乘着国家税费优惠政策的东风，河北税务部门将进一步聚焦以衡水丝网、邢台羊绒、沧州铸造等为代表的中小企业特色产业集群，努力在落实结构性减税降费、“高效办成一件事”、优化税收营商环境等方面下足功夫，一如既往助力传统产业加快转型升级，朝着高端化、智能化、绿色化发展方向持续迈进，为高质量推进中国式现代化河北税务实践而努力前行。（谢琳娜 杨三强）

　　近年来，河北各地极具特色的县域中小企业产业集群发展韧性强、市场潜力大，已经成为加快我国制造业高质量发展不可或缺的中坚力量。